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要　旨

作成: 2009-02-13 更新: 2009-02-13

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定員割れに対しある行動を起こすことに決め，そして実際に行ったら，それは既成事実になり，制度になる。 定員割れの認識やとった行動が間違いのときは，間違った制度をつくることになる。 そこでひとは，「定員割れ」の事実認識に慎重になり，提案されてくる行動の内容チェックに慎重になる。──本来なら。 大学執行部にとって，「定員割れ」は年度ごとの問題であり，数値の関係式である。 一方，ひとつの年度の「定員割れ」には，前後の流れ (運動) がある。 意味が違っても数値の関係式にしたら同じということがある。 また，考慮する領域を拡げれば「定員割れ」の意味が失われてくる，ということもあり得る。 大学執行部は，「交付金の定員割れ相当分を国庫に返納」という文脈で，「定員割れ」を関心事にする。 この文脈にのらないものは，捨象される。 この捨象は，大学執行部の「定員割れ」対策の考え方にはね返ってくる。すなわち，現前の問題も対応方法も結果も単純に考えてしまう。 ──実際，＜破格＞が彼らの択ぶ手法になる。