Up 教育行政も評価システムの配下 作成: 2008-03-26
更新: 2008-03-26

    文科省も，評価システムの下に置かれている。 すなわち，『行政機関が行う政策の評価に関する法律』が定める評価システムがこれである。
    この法に則り，計画と評価書を作成 (公開) する。 評価は自己評価であり，「助言」装置としての有識者会議を措く。 (http://www.mext.go.jp/a_menu/hyouka/main_a11.htm)

    評価書の中の国立大学関連を見てみる。
    そこに書かれている評価項目は，国立大学が作成する評価項目と鏡合わせのようになっている。 特に，国立大学の評価と連動する具合になっている。


    評価システムの導入を体験した者は，つぎのことをはっきり知ることとなった：

      評価システムの導入によって起こることは，「評価のための評価項目づくり」である。
      業務が評価項目の体裁づくりにシフトし，落ち着きのないものになる。 地に足の着いた仕事が霞むような格好になり，そして構われなくなる。

    教育行政もまさにこのような状態におかれているようだ。 ──文科省の『実績評価』の中の大学に関する記述は，「どこの大学のことを書いているんだ？ (ウソだろう)」模様。


    『実績評価』は，だれが・どこで書いても，ウソになる。
    これは「不正直」といった問題ではなく，もっと本質的な問題である。
    すなわち，「ことばとは，こういったものだ」ということである。

      おおざっぱに言うと，言語の機能は「区画」である。 区画された中身は，言語の領分ではない。
      区画された中身を定量的にひろうために，数がもちいられる。 定性的にひろうためには，これを定量的に翻訳する。

      例えば，ある色に対し「赤」と言うことができる。 しかし，「赤はなんだ？」と問えば「赤は赤だ」になる。 なんとか「赤」にアプローチしようとしたら，光の波長で表現するみたいになる。


    『実績評価』には，「意欲的に取り組まれた」「事業推進が拡大している」「体制が整備されつつある」のようなことばが簡単に書かれる。実質がどうかは関係ない。──繰り返すが，ことばとは，こういったものだ。

      住民10万人の市で，イベントを開催した。近所のひと300人が集まった。また，ある小学校の一クラスで訪問授業をした。これらに対して「地域連携」のことばを使う。ことばとは，こういったものだ。