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国立大学の内職が褒められる時世/一時

作成: 2006-09-04 更新: 2006-09-04

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「愚が繰り返される理由」で，教育論/大学論の周期運動について述べた。 このサイクルにおいて，いまの教育論/大学論は，「国立大学の内職を褒める」位相にある： 読売新聞, 2006-09-02 国立大が収益アップ大作戦、学内ロケ誘致に松阪牛飼育 　一昨年に法人化した国立大が、増収や経費節減に奮闘している。 　キャンパスをロケ地にしたり、育てた松阪牛を出荷したりして収入の増加を図る一方、学内の蛇口に節水器具を付けるなど涙ぐましい経費節減も。どの大学も黒字の確保を目指し、知恵を絞る日々が続いている。 遠洋航海や漁業の実習用に１００トン以上の練習船４隻を持つ東京海洋大。原油価格高騰でも、燃料費がかさまないよう節約に努めたが、昨年度の燃料費は前年度より２５００万円多い１億２５００万円かかった。その穴埋めに貢献したのが、法人化後、受け入れ始めた学内でのロケだ。 　東京都江東区のキャンパスには歴史ある校舎が残り、最近では、映画「ハチミツとクローバー」やテレビドラマ「野ブタ。をプロデュース」が撮影された。昨年度は１９回のロケで、約３００万円の収入となり、「臨時収入は本当にありがたい」と担当者は語る。 　収益を上げても国庫に入るだけだった国立大は、一昨年４月の法人化で独立した裁量権を持つようになり、収益を独自の判断で学生や研究のため使えるようになった。一方、国からの交付金は法人化以降、年々減額され、効率的な経営も求められている。 　「収入増に加え、ＰＲにもつながる」と、多くの大学がオリジナル商品の開発に取り組む中、三重大は同大の農場で松阪牛の飼育を始めた。職員は、松阪牛の農家を訪ねてノウハウを教えてもらったり、「神戸大学ビーフ」を東京のデパートなどで売り出している神戸大に視察に行ったりした。 　牛舎を個室化し、自家製のワラを食べさせて大事に育て、今冬、市場に出荷する。職員の一人は「松阪牛のブランドで肉の付加価値が上がれば、増収につながる。神戸大には負けられない」と意気込む。 　東京農工大も今年１月、学内にアンテナショップ「農工夢市場」を開設。地域住民らに大学の農場でとれた野菜や果物、ジャムなどを週１回販売している。正午の開店前には行列ができ、昨年度は前年度比約１２１万円の増収になった。 ‥‥ (略) ‥‥ 増収や経費節減に向けた国立大の取り組み 北海道大 昨年11月にミュージアムショップを開設し、クラーク博士の写真入りの懐中時計など大学公認のオリジナルグッズを販売 岩手大 農家の馬や牛などの家畜を診療する大動物診療部がある農学部付属動物病院の教官を増員。家畜治療での収入増が目的 福島大 有料の臨床心理相談や教育相談、ビジネス研修講座を開設 東京芸大 大学美術館の展覧会や奏楽堂でのコンサートを積極広報し、入場者を増やして、入場料の収入増につなげる 愛媛大 学内で焼却したり、一般ゴミとして出していた紙類をリサイクル業者に委託して、トイレットペーパーと交換し、焼却費、処分費を節約した 香川大 学生と教職員が年3回、構内大そうじを行い、業者への委託費分、年300万円を節約 島根大 農場で生産するサツマイモを原料に芋焼酎を製造、来年3月発売予定 以上の「内職」では，セーフのものとかなりアウトに近いものが混じっている。 「内職」がアウトになるのは，大学の教職員が勤務時間内に労働する場合 (勤務規定違反) や，学生が校時に労働する場合 (学習権侵害) である。 国立大学の教職員が内職するためには，休暇日をとってこれにあてねばならない。 この記事の中に 「一昨年４月の法人化で独立した裁量権を持つようになり、 　収益を独自の判断で学生や研究のため使えるようになった。」 とあるが，収益を得る方法が大学の自由勝手になるわけではない。国立大学の教職員の給与は，国民の税金に依っている。国民の税金は，「教職員の職務専念」に対して支払われている。 「国立大学法人化」と「民営化」の区別を曖昧にして，「内職」に係わる職務規定の問題をムード的に忽せにすると，たちまちモラルハザードに陥る。 本来，国立大学に投入する国費の額は，「職務に専念させる」ことのできる額として決められる。 ところが，法人化プログラムでは，「職務専念」のできない額に定めて，内職を奨励する。 まことに不思議なことに，例えば年100万円の利益を生むのに500万円のコストがかかる内職に対し，「国に500万円の損害」という見方が起こらないのだ。逆に，この内職が褒められる。 ──異常な心理状況だが，集団心理とはだいたいこのようなものだ (Cf. バブル期の狂奔)